Контрольными мероприятиями, проводимыми специалистами КГК, устанавливается, что республиканскими и местными органами государственного управления не всегда принимаются должные меры по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества:
Основные причины, тормозящие данный процесс:
1) отсутствие единообразной системы формирования мероприятий (графиков) по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества, что позволяет отдельным местным исполнительным органам формально подходить к процессу вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества (в графиках не указывались ответственные лица, сроки и источники финансирования запланированных мероприятий);
2) нарушение местными Советами депутатов установленного срока определения порядка вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого госимущества коммунальной собственности;
3) неприменение всех имеющихся способов вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества (как правило, в каждом втором решении по неиспользуемым объектам применялись консервация и списание);
4) вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества, в ряде случаев, сводилось к его выбытию в связи с преобразованием предприятий (балансодержателей) в открытые акционерные общества или сменой балансодержателей;
5) корректирование графиков вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества (неоднократное в течение года) с целью уменьшения количества объектов, подлежащих вовлечению в хозяйственный оборот, что позволяло создавать видимость работы и обеспечивать выполнение уточненных плановых показателей.
Имели место и недостатки при реализации мероприятий (графиков) в процессе вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов:
не всегда соблюдались установленные сроки (выявлены случаи, когда списанное имущество длительное время не ликвидировалось). В результате неиспользуемое имущество ветшало, приобретало неприглядный вид, а его конструктивные элементы приходили в негодность, превращались в мусор, засоряющий окружающую территорию;
не принимались должные меры по обеспечению сохранности неиспользуемого имущества;
не обеспечивался контроль за своевременностью уплаты в бюджет денежных средств от отчуждения коммунального имущества;
отсутствовал надлежащий контроль за эффективным использованием уже вовлеченных в хозяйственный оборот объектов.
В отдельных случаях списание имущества производилось без наличия на то решения собственника. В ряде случаев неиспользуемые объекты списывались и ликвидировались фиктивно.
Выявлены случаи представления недостоверной информации о реализации графиков в вышестоящие органы, а также факты искажения государственной статистической отчетности в части неотражения данных о неиспользуемых объектах.