На заседании коллегии Комитета государственного контроля Минской
области рассмотрены результаты контрольно-аналитических мероприятий по
вопросу организации захоронения коммунальных отходов.
По оценке
Комитета, в области созданы все предпосылки для полной реализации
мероприятий Концепции создания объектов по сортировке и использованию
твердых коммунальных отходов и полигонов для их захоронения (утверждена
постановлением Совмина от 23.10.2019 № 715), предусматривающих вывод из
эксплуатации до 31 декабря 2021 г. всех мини-полигонов для захоронения
ТКО (за 2019 год рекультивированы 23 мини-полигона ТКО, на 2020 год
запланирована рекультивация 12 мини-полигонов).
Вместе с тем, как
отмечено коллегией, в ряде случаев недостаточное качество проведенных
при рекультивации работ не позволяет в дальнейшем эффективно
использовать данные земельные участки в хозяйственной деятельности, в
результате отдельные из них зарастают сорной растительностью, а на
некоторых – образуются стихийные свалки отходов.
По официальным
данным в столичном регионе расположено 54 функционирующих объекта
захоронения отходов субъектов хозяйствования Минской области (33
полигона и 21 мини-полигон) и 20 закрытых объектов захоронения отходов,
подлежащих рекультивации.
При этом, выявлены случаи фактического
использования закрытых и не функционирующих по отчетным данным
полигонов, а на территории ряда районов полигоны по захоронению отходов
размещались на земельных участках без правоудостоверяющих документов.
Контрольными
мероприятиями обозначен ряд нарушений законодательства: несоблюдение
установленного порядка учета принимаемых на полигон отходов; неполная
уплата налога на землю и несвоевременное возмещение экологического
налога; факты захоронения вторичных материальных ресурсов, отсутствие
постоянного радиационного дозиметрического контроля поступающих отходов;
загрязнение твердыми коммунальными отходами прилегающих к полигонам
территорий (земли гослесфонда, сельскохозяйственного назначения) и др.
Коллегией
Комитета обращено внимание местных исполнительных и распорядительных
органов на недостаточную работу по заключению и исполнению договоров на
вывоз отходов, что, по мнению Комитета, способствует образованию
несанкционированных свалок. Кроме того, указано на имеющиеся проблемы с
соблюдением норм противопожарной безопасности и возмещением вреда,
причиненного окружающей среде в результате указных возгораний (на
объектах захоронения отходов в 14 районах области за 2017-2020
подразделениями МЧС зарегистрировано 44 случая возгорания площадью свыше
16 тыс. м2).
Коллегией поручено местным исполнительным и
распорядительным органам совместно с заинтересованными принять
исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.