1 февраля в г. Минске состоялось заседание коллегий Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Счетной палаты Российской Федерации, которое провели руководители ведомств Зенон Ломать и Сергей Степашин.

Взаимодействие высших органов государственного финансового контроля двух стран строится на основе Соглашения о сотрудничестве, подписанного в 2001 году.

На совместном заседании утверждено подготовленное Комитетом госконтроля и Счетной палаты заключение по Отчету Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2006 год с учетом результатов проверки использования средств бюджета Союзного государства, выделенных на реализацию совместных программ.

Из 6 программ со сроками окончания реализации в 2006 году завершены только 3 программы.

Причинами такого уровня исполнения бюджета за 2006 год по программам, подпрограммам и мероприятиям и роста остатков бюджетных средств является неудовлетворительная организация работы государственных заказчиков, в частности, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, Министерства обороны России, Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Республики Беларусь, Минпромэнерго России и Национальной академии наук Беларуси.

Проверкой главных распорядителей средств бюджета Союзного государства по вопросу реализации отдельных совместных программ установлены недостатки в части отсутствия учета выданных патентов, объектов собственности, создаваемых в результате выполнения научных программ, нарушения в проведении конкурсов на закупку специального оборудования для научных работ. Выявлены также факты неэффективного использования средств, выделенных на реализацию программ и мероприятий.

Как установлено проверкой, нецелевое расходование средств бюджета составило 1137,6 тыс. рублей.

Участниками заседания отмечено, что порядок разработки и реализации программ Союзного государства требует доработки, так как он чрезмерно формализован и усложнен в части подготовки, согласования и утверждения проектов совместных программ. Многочисленные этапы согласования названных проектов с финансовыми, экономическими и другими заинтересованными органами государств–участников удлиняют сроки утверждения программ, которые в ряде случаев достигают более двух–трех лет. За этот период значительно устаревают данные, положенные в основу программ, появляются новые направления в науке и технике, увеличиваются затраты на реализацию мероприятий программ, что в итоге приводит к продлению сроков реализации, а также к изменению стоимости программ и не всегда позволяет получить ожидаемые результаты.

На совместном заседании утверждено заключение Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь по Отчету Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2006 год. Указанное заключение с конкретными рекомендациями решено направить Парламентскому Собранию Союза Беларуси и России. О результатах проведенной Комитетом госконтроля и Счетной палатой проверки будут проинформированы Председатель Высшего Государственного Совета Союзного государства, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко и Председатель Совета Министров Союзного государства, Председатель Совета Министров Российской Федерации В.А.Зубков.

В ходе заседания обсужден и утвержден План совместных мероприятий Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Счетной палаты Российской Федерации на 2008 год. Решено продолжить систематическое проведение проверок использования средств бюджета Союзного государства, выделенных на реализацию совместных программ и мероприятий, с ежеквартальным рассмотрением результатов проверок на заседаниях коллегии Комитета государственного контроля Республики Беларусь и коллегии Счетной палаты Российской Федерации.

Кроме того, 1 февраля в Минске состоялась встреча Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко с Председателем Счетной палаты Российской Федерации Сергеем Степашиным и Председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь Зеноном Ломатем.

Был обсужден ряд аспектов сотрудничества контрольно–счетных органов двух государств, в первую очередь связанных с контролем за целевым использованием средств союзного бюджета.