Ответ: В данном случае нарушен порядок ведения первичного учета использования вод, который должен вестись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения первичного учета использования вод, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21.09.2007 № 75 в редакции постановления Минприроды от 30.05.2008 № 57.
В соответствии с частью 1 статьи 15.52 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях за это нарушение наряду  с такими нарушениями, как забор воды с превышением лимитов либо нерациональное ее использование, предусмотрены меры ответственности – предупреждение или наложение штрафа в размере до 20 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – предупреждение или наложение штрафа в размере до 50 базовых величин, а на юридическое лицо – предупреждение или наложение штрафа в размере до 300 базовых величин.

Ответ: Наказание за нарушение в данном случае неизбежно, так как организацией нарушен порядок проведения внешнеторговых операций. В частности, если не обеспечено завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме при экспорте, как предусмотрено законодательством (в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 – не позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товаров), то в соответствии с частью 1 статьи 11.37 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) на юридическое лицо налагается штраф в размере до двух процентов от суммы незавершенной в установленный срок внешнеторговой операции за каждый день превышения срока, но не более суммы незавершенной внешнеторговой операций. Кроме того, на виновное лицо налагается штраф в размере до 30 базовых величин. 
Организация могла бы продлить сроки завершения внешнеторговой операции, если бы она в установленном порядке (в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.04.2009 № 52) заранее обратилась в Национальный банк, чтобы  получить  разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции до истечения срока, установленного для  завершения внешнеторговой операции.

Ответ: Законодательством не предусмотрена периодичность информирования заявителя о ходе разрешения поднятых им в  обращении вопросов. При  направлении заявителю  ответа по истечении месяца с момента обращения ему сообщается информация о сроках выполнения работ (услуг). По истечении указанных сроков заявитель должен быть проинформирован об их выполнении или о результатах проведенной плановой (внеплановой) проверки в рамках Указа Президента от 16.10.2009 № 510.

Ответ: В   соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011  № 300–З  «Об обращениях граждан и юридических лиц» письменные ответы могут не направляться заявителям, если для решения изложенных в обращениях вопросов совершены определенные действия (выполнены работы, оказаны услуги) в присутствии заявителей. Результаты рассмотрения указанных обращений по существу оформляются посредством совершения заявителями соответствующих записей на обращениях либо в книге замечаний и предложений, заверяемых подписями заявителей, или составления отдельного документа, подтверждающего совершение этих действий (выполнение работ, оказание услуг).

Ответ: При проведении проверок по данным вопросам учитывается соответствие деятельности субъекта Положению об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2005 N 9 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 19.11.2010 № 599).
Проверяется соответствие действующему законодательству видов игорного бизнеса и азартных игр. На территории Республики Беларусь разрешены содержание букмекерской конторы; зала игровых автоматов; казино; тотализатора, организация и проведение букмекерской игры; игры в карты; игры в кости; игры на игровых автоматах; игры тотализатора; цилиндрической игры (рулетки).
Особое внимание во время проверок уделяется соответствию вышеназванному Положению правил игры, их неукоснительному соблюдению, выбору места организации и проведения игры, составу ее участников, соглашению о выигрыше.
Запрещается организовывать и проводить азартные игры, если:
правила организации и проведения азартной игры, за исключением игры на игровых автоматах, не согласованы с Министерством по налогам и сборам;
не обеспечена безопасность посетителей игорных заведений и участников азартных игр;
азартные игры организуются и проводятся с нарушением требований, установленных вышеуказанным Положением;
соглашение о выигрыше в азартной игре и (или) получение выигрыша связаны с проведением референдума, выборов или их результатами, необходимостью приобретения алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, табачных изделий, совершением противоправных деяний или деяний, направленных на осуществление экстремистской деятельности либо представляющих угрозу жизни и здоровью, национальной безопасности, осуществлению прав и свобод, исполнению обязанностей.
Запрещается:
использование игрового оборудования, включенного в предусмотренный законодательством перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, но не прошедших обязательного подтверждения соответствия в Республике Беларусь, а также игровых автоматов, не включенных в Государственный реестр моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь;
допускать в игорное заведение и принимать на работу в игорное заведение лиц, не достигших 18-летнего возраста.
Игорное заведение не может размещаться:
на объектах, не завершенных строительством, во временных постройках, под навесами и в других подобных сооружениях;
в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), в которых расположены учреждения образования, государственные организации здравоохранения, религиозные организации;
в зданиях жилых домов, помещениях государственных органов, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, объектов почтовой связи и электросвязи, санаторно-курортных и оздоровительных организаций и организаций культуры;
в физкультурно-спортивных сооружениях (кроме букмекерских контор и тотализаторов).
Организация и проведение запрещенных азартных игр влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от 20 до 500 базовых величин с конфискацией игрового оборудования, денег, вещей и иных ценностей, являющихся ставкой в игре (ч. 2 ст. 12.11 КоАП).
Запрещается также использование игрового оборудования, не имеющего сертификата соответствия, и без договора на техническое обслуживание этого оборудования.
Если в ходе проверки обнаружено нарушение установленного порядка подтверждения соответствия игрового оборудования требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технического обслуживания игрового оборудования, регистрации объектов налогообложения в налоговых органах, непредъявление свидетельства (нотариально засвидетельствованной копии свидетельства) о регистрации объектов налогообложения, то это влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя в размере от 20 до 500 базовых величин с конфискацией игрового оборудования, денег, вещей и иных ценностей, являющихся ставкой в игре, а на юридическое лицо - от 100 до 500 базовых величин с конфискацией игрового оборудования, денег, вещей и иных ценностей, являющихся ставкой в игре (часть 1 статьи 12.11 КоАП).

Ответ: Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» определен перечень товаров (работ, услуг), цены на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями). Согласно указанному перечню цены на социально значимые товары регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом по перечням, определяемым Советом Министров Республики Беларусь.
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 Советом Министров постановлением от 14.04.2011 № 495 «Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), цены на которые регулируются Министерством экономики, Министерством здравоохранения, облисполкомами и Минским горисполкомом, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) утверждены перечни социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством экономики (содержит 26 позиций продовольственных товаров), облисполкомами и Минским горисполкомом (свежие картофель, капуста белокочанная, свекла столовая, морковь столовая, лук репчатый, огурцы, помидоры, яблоки, бананы, лимоны, апельсины, чулочно-носочные изделия, мыло хозяйственное и синтетические средства бытового назначения, предназначенные для стирки, товары для детей 9 наименований).
При этом Министерство экономики осуществляет регулирование цен на указанную продукцию следующим образом:
путем утверждения для производителей продукции предельных максимальных отпускных цен на хлеб ржаной и ржано-пшеничный, батоны и хлебцы из пшеничной муки несдобные развесом 300 граммов и более, молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока жирностью до 3,5% включительно, сметану – до 25% жирности, творог – до 9% жирности без вкусовых добавок и наполнителей, мясо (говядину и свинину) (постановление Минэкономики от 27.04.2011 № 65), а также на мясо цыплят-бройлеров и яйцо куриное свежее (постановление Минэкономики от 16.12.2011 № 202);
путем утверждения предельных уровней торговых надбавок (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей (импортеров) на все социально значимые продовольственные товары, цены на которые регулирует Минэкономики, в пределах от 8% до 25% (постановление Минэкономики от 14.12.2011 № 200).
Облисполкомами и Минским горисполкомом приняты соответствующие решения по регулированию цен на товары по перечню, установленному для регулирования цен облисполкомам и Минскому горисполкому.
Например, решением Минского горисполкома от 16.06.2011 № 1745 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги» (в редакции решения Минского горисполкома от 22.12.2011 № 3928) установлены предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемые цены на  товары для детей, в размере 25%, предельные максимальные торговые надбавки на товары для детей – в размере 20%, чулочно-носочные изделия (за исключением детских), мыло хозяйственное и синтетические средства бытового назначения, предназначенные для стирки, – 25%. Кроме того, данным решением установлены предельные максимальные оптовые надбавки, применяемые при формировании отпускных цен на импортируемые социально значимые товары (по перечню товаров, цены на которые регулируются Минским горисполкомом), предназначенные для дальнейшей реализации на территории республики, в размере 30%.
Решением Минского горисполкома от 19.05.2011 № 1383«О торговых надбавках к ценам на продовольственные товары» (в редакции решения от 14.12.2011 № 3823) установлены предельные максимальные торговые надбавки к закупочным ценам сельхозпроизводителей или к отпускным ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими продукцию у сельхозпроизводителей, а также к отпускным ценам импортеров  на картофель и свеклу – в размере 200 руб., на капусту, морковь, лук – 240 руб. в расчете на 1 кг, на свежие огурцы, помидоры, яблоки, бананы, апельсины, лимоны – 25%.

Ответ:

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь от 01.07.2010 № 142-З «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах» Комитет государственного контроля и комитеты государственного контроля областей при выполнении возложенных на них задач в пределах своей компетенции правомочны:
выносить государственным органам, иным организациям (их работникам) и другим гражданам обязательные для исполнения в установленный Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей срок решения (предписания, постановления), в том числе – об устранении выявленных Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей нарушений.
На основании статьи 16 вышеназванного Закона работники Комитета государственного контроля и его территориальных органов обязаны требовать от представителей проверяемого субъекта, граждан и организаций устранения выявленных нарушений законодательства и контролировать исполнение этих требований.

Ответ:

В соответствии с пунктом 5 Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 № 384 с последующими изменениями и дополнениями,  ассортимент предлагаемых к продаже товаров определяется продавцом самостоятельно с учетом его специализации, размера торговой площади, типа, наценочной категории, месторасположения торгового объекта, других факторов.
Ассортиментный перечень должен быть составлен с учетом требований постановления Министерства торговли Республики Беларусь от 15.01.2009 № 4 (с изменениями и дополнениями)  и в установленном порядке согласован с местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения торгового объекта. Ассортиментный перечень действует бессрочно. Продавец обязан в доступной форме довести ассортиментный перечень до сведения покупателей.
Невыполнение ассортиментного перечня является нарушением правил торговли, что в соответствии с частью 1 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин.

Ответ: В   соответствии   с   Законом Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300–З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее – Закона) граждане Республики Беларусь имеют право на обращение в организации путем подачи письменных, электронных или устных обращений. При этом если обращение только набрано на персональном компьютере,  распечатано и подано в организацию на бумажном носителе, то оно рассматривается в качестве письменного обращения.
Электронным обращением считается обращение заявителя, поступившее на адрес электронной почты организации либо размещенное на официальном сайте организации в глобальной компьютерной сети Интернет. Не являются электронным обращением различные смс-сообщения, информация на форумах, созданных на сайтах госорганов и организаций, рубриках «вопрос-ответ» и т.д.
Комитет госконтроля является одним из государственных органов Республики Беларусь и на него распространяются общие требования по рассмотрению электронных обращений в соответствии с законодательством.
Непосредственно порядок рассмотрения электронных обращений регулируется статьей 25 Закона. В частности, в пункте 3 статьи 25 перечислены требования к содержанию электронных обращений, которые могут подаваться как на белорусском, так и русском языках и должны содержать:
для юридических лиц – наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение; изложение сути обращения; фамилию, имя, отчество руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;  адрес электронной почты юридического лица-заявителя;
для физических лиц –  фамилию, имя, отчество либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы); изложение сути обращения; адрес электронной почты гражданина.
При этом нет необходимости удостоверять электронное обращение электронной цифровой подписью.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 15 Закона  отсутствие вышеназванных сведений является основанием для оставления электронного обращения без рассмотрения по существу.
Ответы на электронное обращение или уведомление заявителей (об оставлении их обращения без рассмотрения по существу; о направлении их обращения организациям в соответствии с их компетенцией; о прекращении переписки; о продлении срока рассмотрения обращений) направляются на электронный адрес заявителя, указанный в электронном обращении. Вместе с тем имеются исключения из общего правила.  Так, в ряде случаев на электронное обращение может быть дан письменный ответ: когда заявитель в своем электронном обращении просит направить  письменный ответ; когда в электронном обращении  отсутствует адрес электронной почты; когда такое решение принимает руководитель госоргана или иной государственной организации, рассматривающий электронное обращение, или уполномоченное им лицо. Ответ должен быть дан на языке обращения – белорусском или русском.

Ответ: При проведении проверки доступ проверяющих на территорию или в помещение проверяемого субъекта осуществляется при предъявлении служебных удостоверений и предписания на проведение проверки этого проверяемого субъекта (в соответствии с пунктом 4 и частью первой пункта 38  Положения о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510).
Доступ проверяющих в жилые помещения, иные законные владения физических лиц (индивидуальных предпринимателей, учредителей (собственников имущества) проверяемых субъектов, местом нахождения которых являются такие жилые помещения, владения, а также осуществляющих ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма в таких помещениях, владениях) помимо или против их воли   должен осуществляться в соответствии с  частями второй–четвертой пункта 38 вышеназванного Положения,  только с санкции прокурора на основании мотивированного постановления руководителя (его заместителя) контролирующего (надзорного) органа и с участием понятых при наличии документов, включая внутренние (служебные), подтверждающих (обосновывающих) необходимость проведения проверки информации о хранении и (или) реализации товаров, выполнении работ, оказании услуг в жилом помещении и (или) ином законном владении в нарушение установленного порядка.
При проведении административного процесса действует Процессуально–исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 4 статьи 10.13 вышеназванного Кодекса осмотр жилища и иного законного владения проводится только с согласия собственника  или проживающего в нем совершеннолетнего лица и в их присутствии, а при отсутствии согласия – по постановлению органа, ведущего административный процесс, с санкции прокурора или его заместителя, которое должно быть предъявлено до начала осмотра, и с участием не менее двух понятых. Если речь идет об индивидуальном предпринимателе, то осмотр помещения проводиться в его присутствии (пункт 5 статьи 10.13 вышеуказанного Кодекса). В исключительных случаях, «когда имеется реальное опасение, что следы административного правонарушения, иные материальные объекты, имеющие значение для дела об административном правонарушении, могут быть из-за промедления с их обнаружением утрачены, повреждены или использованы в противоправных целях, осмотр может быть проведен по постановлению органа, ведущего административный процесс, с участием не менее двух понятых без санкции прокурора или его заместителя с последующим направлением им в течение 24 часов сообщения о проведенном осмотре с указанием даты, времени проведения осмотра, места, лиц, у которых он проведен, оснований для проведения осмотра, перечня обнаруженных объектов».