Республики Беларусь
На состоявшейся 15 мая 2018 г. совместной коллегии Комитета государственного контроля Гомельской области (далее – Комитет области) и прокуратуры Гомельской области рассмотрены результаты контрольно-аналитических мероприятий по вопросам исполнения субъектами хозяйствования законодательства при осуществлении внешнеторговых операций.
Коллегия проходила под председательством председателя Комитета области Александра Атрощенко и прокурора области Виктора Морозова.
В работе коллегии участвовали помощник Президента Республики Беларусь – инспектор по Гомельской области Юрий Шулейко, председательэкономическогосудаГомельскойобласти Наталья Сарнавская, руководство Гомельского облисполкома, главного управления Национального банка Республики Беларусь по Гомельской области, хозяйствующих субъектов области.
На коллегии было отмечено повышение правового уровня юридических лиц в вопросах заключения и исполнения внешнеторговых договоров, приведение ими локальных нормативных актов в соответствие с требованиями законодательства.
Вместе с тем,несмотря на сокращение внешней просроченной дебиторской задолженности за последние два года на 110,6 млн. рублей, Гомельская область по данному показателю занимает второе место в республике.
В рамках мониторингов исполнения законодательства при осуществлении внешнеэкономической деятельности органами прокуратуры области и Комитетом области выявлены системные недостатки и нарушения, в ряде случаев повлекшие причинение существенного вреда государственным интересам.
В частности, результаты контрольных мероприятий свидетельствуют о недостаточном уровне преддоговорной работы по изучению финансового состояния, платежеспособности и репутации контрагентов, о неприменении элементов защиты от внешнеэкономических рисков в виде залогов, аккредитивов, страхования и других форм по обеспечению гарантий платежа за отгруженную продукцию.
Наиболее распространенными нарушениями являются неисполнение договорных обязательств, ненадлежащая претензионно-исковая работа субъектов по внешнеэкономическим договорам.
Комитетом государственного контроля Гомельской области за 2017 год – I квартал 2018 г. за превышение сроков завершения внешнеторговых операций применены меры административного воздействия к 34 субъектам хозяйствования в виде штрафов на общую сумму 487,3 тыс. руб., а также к 27 должностным лицам на 1,5 тыс. руб. Чаще других в поле зрения Комитета области попадали ОАО «Гомсельмаш», ОАО «УКХ «Белорусские обои», ЗАО «Сантэкс», ОАО «Строительно-монтажный трест № 27».
В числе основных причин указанных недостатков и нарушений на коллегии была отмечена и коррупционная составляющая в действиях должностных лиц-участников внешнеэкономической деятельности. В период с 2015 года по вопросам образования внешней просроченной дебиторской задолженности возбуждено 8 уголовных дел.
Совместной коллегией областного Комитета госконтроля и прокуратуры Гомельской области обращено внимание руководителей местных органов власти, предприятий и организаций на имеющиеся недостатки в процессе заключения и исполнения внешнеторговых договоров. Участниками заседания совместной коллегии выработаны меры, направленные на сокращение внешней дебиторской задолженности субъектов хозяйствования Гомельской области.